張志杰的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

藍智庫遭促轉會調查 控違反程序正義

: 【台灣醒報記者陳恩潔台北報導】國民黨智庫國家政策基金會17日遭促轉會無預警要求調查、勘驗，後續更遭質疑地下一樓為「神秘空間」，可能藏有大量黨史資料。國政基金會20日舉行記者會，公開B1空間讓媒體參觀，並邀請數名法律專家出席，強烈譴責促轉會違反「程序正義」，以「綠色恐怖」侵犯人權。並指出促轉會僅為行政單位，卻凌駕於監察、立法、司法之上，形同明朝東廠。

國政基金會司法及法制組召集人何展旭敘述17日事件經過。當天下午5位自稱促轉會人員的人進入基金會，以一紙公文要求進行勘驗、調查，且完全未表明其職稱、身分，對調查依據的相關問題也都不予回答，因此何展旭表示，對方指出國政會沒有正當理由拒絕調查全無道理，因為促轉條例14條明定，促轉會調查人員依法執行職務時，應出示相關證明文件；其未出示者，受調查者得拒絕之。

何展旭指出當天向促轉會人員提問，是否促轉會擅自認定有嫌疑的個人、團體，就隨時隨地有義務接受其調查，促轉會人員竟回答「是」。他認為，至此台灣人權法治已幾乎被侵害殆盡，並表示對台灣人權淪喪表示悲痛，「我看不見轉型正義，只看見國家恐怖主義。」

國政基金會執行長高永光則於基金會中提出「苛政猛於虎」的故事，指出國政基金會是民國89年成立的獨立財團法人，非促轉條例適用對象。而促轉會認定其藏有228歷史文件的根據僅因為其董事長為國民黨黨主席吳敦義。他表示，依照此套邏輯，促轉會也應調查民進黨歷任黨主席掛名董事長的各基金會。高永光將促轉會比擬為明朝東廠，一紙公文喻為皇帝特別授權的「駕帖」，據此任意調查、勘驗民間單位。

針對「消失的B1」，何展旭強調，標示牌上沒有B1僅因為B2是挑高的大型會議場所，B1夾層只有狹隘的音控室、儲藏室等空間。記者參觀時發現，該儲藏室充滿霉味，堆放的都是陳年雜物，並沒有文件存放。

記者會出席人林怡蒼律師指出，促轉會惡意推斷政治文件存在的行為已屬政治操作，而根據促轉會引為依據的促轉條例，促轉會確實有調查權限，但須符合程序正義、比例原則。依照行政程序法，行政機關基於調查事實及證據的必要，得以「書面」通知相關人陳述意見，因此促轉會應先發函確認，而不是將人民當罪犯，直接到場勘驗、調查。

釋憲門檻過高惹議 在野黨籲降至1/4

: 【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對立委釋憲門檻，時代力量、國民黨立委23日不約而同認為，立委聲請1/3釋憲門檻過高，司法院應降低門檻，以保障國會少數人表達意見的權力。時力立委黃國昌質疑，政院提案將立委提釋憲門檻改為1/4，但最後卻改為1/3恐有黑箱疑慮。國民黨立委吳志揚亦指出，聲請釋憲門檻降至1/4才合理，且立委不表決抗議有前例，大法官必須對釋憲門檻講清楚，以免損及立委的權益。

立法院司委會23日審查「司法院大法官審理案件法修正草案」以及攸關參審、陪審制的「國民參與刑事審判法草案」。現行大審法規定，立委經現有總額人數1/3以上聲請，可就其行使職權對牴觸憲法之法規聲請釋憲。

黃國昌在立法院質詢時指出，對此，黃國昌指出，目前大法官作出解釋案件量太少，且在第8屆第5會期時，政院提案將立委提釋憲門檻改為全體立委人數1/4，但為了司法院通過的大審法中將門檻訂在1/3？

對此，司法院秘書長呂太郎答覆，因司法院決策有各方不同的意見，並最終在第11次研修會通過這項意見，但黃國昌質疑，憲法訴訟法如何通過？司法院必須提出研修會議的紀錄。

國民黨23日也召開記者會，要求放寬少數立委聲請違憲審查權，將立委聲請門檻由1/3改成1/4，並對不受理的釋憲門檻說清楚、講明白，以避免大法官退回立委聲請案。

吳志揚表示，2008年民進黨在野時，時任立院黨團幹事長的賴清德就曾提案要降低釋憲的門檻，顯見放寬1/3是朝野共識。此外，修正草案過去曾舉辦多次的公聽會，且專家都建議降低至1/4的門檻，但在第11次的會議裡卻改為1/3，而司法院卻沒有出示任何參考資熱門料給司法及法制委員會參考，他質疑門檻改動有黑箱作業的疑慮。

吳志揚強調，大法官不受理聲請釋憲必須有合理的理由，且必須註明是哪一位大法官不受理才符合透明度。此外，立委沒有參與表決，並不代表不讚成聲請釋憲。

他舉例，《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)通過時，民進黨全體退席抗議；一例一休修法通過時，時代力量也退席抗議，但他們認同這些法案通過嗎？大法官必須把釋憲門檻講清楚，以免立委不表決的抗議行為被扭曲成為不受理釋憲的理由。

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